Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji

(stupa na snagu 20.12.2022. godine)

Ključne izmene ovog zakona se odnose na uvođenje branioca po službenoj dužnosti za poreska krivična dela, ukidanje nemogućnosti donošenja rešenja o prinudnoj naplati poreza dok se ne odluči o zahtevu za odlaganje plaćanja poreza, proširenje trajanja mere privremene zabrane obavljanja delatnosti u toku poreske kontrole. Takođe, uvedena su dva nova poreska krivična dela.

Izmenama i dopunama ovog zakona uveden novi član 16a koji uvodi institut „Branilac po službenoj dužnosti“ koji se postavlja osumnjičenom koji nije obezbedio branioca i to već prilikom saslušanja zbog postojanja osnova sumnje da je učinio poresko krivično delo za koje je propisana kazna zatvora od 8 godina ili teža, u skladu sa zakonikom kojim je uređen krivični postupak. Troškove ovako postavljenog branioca snosi poreska uprava.

Dosadašnji član 77 stav 6 je koji je glasio: „Poreska uprava neće doneti rešenje o prinudnoj naplati poreza ako je zahtev za odlaganje plaćanja poreza iz čl. 73, 74a odnosno člana 74b ovog zakona podnet u roku iz člana 71. stav 2. ovog zakona – dok se ne odluči po tom zahtevu“ je obrisan, što znači da više neće postojati mogućnost da se odloži prinudna naplata poreza kao što je to moglo do sada podnošenjem urednog i blagovremenog zahteva za odlaganje plaćanja poreza.

Prošireno je vreme trajanja privremene zabrane obavljanja delatnosti u toku poreske kontrole, pa je tako dosadašnji maksimalni jednogodišnji vremenski okvir trajanja ove mere proširen izmenom člana 131 stav 1 tj. izmenom reči „do“ u reč „od“ godinu dana, što bi praktično značilo da ova mera može trajati neograničeno. Takođe, napominjemo da ovakva zakonska formulacija može unositi zabunu u praktičnoj primeni jer ostaje nejasno da li vreme trajanja ove mere može biti kraće od godinu dana.

Konačno, novim članovima 175a i 175b ovog zakona uvedena su nova dva poreska krivična dela i to:

  • Nedozvoljeni promet opreme za fiskalizaciju

Članom 175a ovog zakona propisano je da će se kaznom zatvora od 1 do 5 godina kazniti lice koje, suprotno propisima kojima se uređuje fiskalizacija, proizvodi, prerađuje, prodaje ili nabavlja radi prodaje ili na drugi način neovlašćeno stavlja u promet elektronske uređaje, opremu i softver koji nisu evidentirani u registru proizvođača elektronskih fiskalnih uređaja. Takođe, predviđena je mera bezbednosti zabrane vršenja poziva i delatnosti protiv odgovornog lica u pravnom licu ili preduzetnika u trajanju od 1 do 5 godina.

  • Nedozvoljeni promet računovodstvenih i drugih softvera

Članom 175b ovog zakona propisano je da će se kaznom zatvora od 1 do 5 godina kazniti lice koje, suprotno propisima, proizvodi, prerađuje, prodaje ili nabavlja radi prodaje, drži ili ko posreduje u prodaji na drugi način neovlašćeno stavlja u promet računovodstvene i druge softvere koji služe za izbegavanje evidentiranja prometa odnosno izbegavanja plaćanja poreza. Takođe, predviđena je mera bezbednosti zabrane vršenja poziva i delatnosti protiv odgovornog lica u pravnom licu ili preduzetnika u trajanju od 1 do 5 godina.

Autor Marko Bogić
15.12.2022.